Proyectos Presentados - Proyecto de Declaración

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Proyectos Presentados

Proyecto de Declaración

Marzo 2009
Diputado Flores Hector
DECLARAR DE INTERES DE LA H CAMARA LA CAMPAÑA PUBLICA DE PARTICIPACION CIUDADANA "10 POLITICAS PUBLICAS PARA LA NIÑEZ Y LA JUVENTUD BELLVILLENSE", QUE SE LLEVA A CABO EN BELL VILLE, PROVINCIA DE CORDOBA.

HTML file 579-D-09.htm
<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">      <DIV style="FONT-WEIGHT: 600; FONT-SIZE: 16pt; FONT-STYLE: italic; TEXT-ALIGN: center; bold: ; font-name: 'times" roman? new>H.Cámara de Diputados de la Nación</DIV> <STYLE type=text/css xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:fo="http://www.w3.org/1999/XSL/Format">.texto { MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left } .fundamento { MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left } .anexo { } .notas { } .tabla { BORDER-RIGHT: #7a97b1 thin ridge; BORDER-TOP: #7a97b1 thin outset; BORDER-LEFT: #7a97b1 thin ridge; BORDER-BOTTOM: #7a97b1 thin groove; text-size: 10px } </STYLE> <P style="FONT-SIZE: 11pt" align=center xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:fo="http://www.w3.org/1999/XSL/Format"><B>PROYECTO DE DECLARACIÓN</B></P> <P xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:fo="http://www.w3.org/1999/XSL/Format"><I>Texto facilitado por los firmantes del proyecto. Debe tenerse en cuenta que solamente podrá ser tenido por auténtico el texto publicado en el respectivo Trámite Parlamentario, editado por la Imprenta del Congreso de la Nación.</I></P> <TABLE class=tabla style="FONT-SIZE: 12px" cellSpacing=1 cellPadding=2 width="100%" bgColor=#aca899 border=0 xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:fo="http://www.w3.org/1999/XSL/Format"> <TBODY> <TR> <TH scope=row borderColor=#e3e9f1 bgColor=#b8c9e6> <DIV align=left>Nº de Expediente</DIV></TH> <TD bgColor=#fbf2d9>0579-D-2009</TD></TR> <TR> <TH scope=row borderColor=#e3e9f1 bgColor=#b8c9e6> <DIV align=left>Trámite Parlamentario</DIV></TH> <TD bgColor=#fbf2d9>006 (09/03/2009)</TD></TR> <TR> <TH scope=row borderColor=#e3e9f1 bgColor=#b8c9e6> <DIV align=left>Sumario</DIV></TH> <TD bgColor=#fbf2d9>DECLARAR DE INTERES DE LA H CAMARA LA CAMPAÑA PUBLICA DE PARTICIPACION CIUDADANA "10 POLITICAS PUBLICAS PARA LA NIÑEZ Y LA JUVENTUD BELLVILLENSE", QUE SE LLEVA A CABO EN BELL VILLE, PROVINCIA DE CORDOBA.</TD></TR> <TR> <TH scope=row borderColor=#e3e9f1 bgColor=#b8c9e6> <DIV align=left>Firmantes</DIV></TH> <TD bgColor=#fbf2d9>FLORES, HECTOR - ALCUAZ, HORACIO ALBERTO - GARCIA, SUSANA ROSA.</TD></TR> <TR> <TH scope=row borderColor=#e3e9f1 bgColor=#b8c9e6> <DIV align=left>Giro a Comisiones</DIV></TH> <TD bgColor=#fbf2d9>FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA.</TD></TR></TBODY></TABLE> <P xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:fo="http://www.w3.org/1999/XSL/Format"><I>La Cámara de Diputados de la Nación </I></P><SPAN style="FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 11pt; TEXT-ALIGN: center" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:fo="http://www.w3.org/1999/XSL/Format"> <P align=center>DECLARA:</P></SPAN> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:fo="http://www.w3.org/1999/XSL/Format">Declarar de interés la Campaña pública de participación ciudadana "10 políticas públicas para la niñez y la juventud bellvillense" impulsada por la organización social INFOPACI de la ciudad de Bell Ville - Córdoba.</P><BR xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:fo="http://www.w3.org/1999/XSL/Format"> <DIV style="FONT-WEIGHT: normal; BACKGROUND: #ffffff; MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xmlns:fo="http://www.w3.org/1999/XSL/Format"><BR> <DIV style="FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 11pt"> <CENTER>FUNDAMENTOS</CENTER></DIV> Señor presidente: <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">INFOPACI -www.infopaci.org.ar- es una organización social, cuya misión es "junto a la niñez y la juventud construir cultura participativa a fin de facilitar procesos de organización social que tiendan al desarrollo local sustentable".</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">Dos años de investigación, desarrollo de experiencias y comunicación de procesos participativos de niños y jóvenes en Bell Ville y la región, generaron a la organización un cúmulo de aprendizajes que consolidaron colectivamente su marco institucional. Este trabajo les permitió dimensionar la potencialidad creativa y dinamizadora innata de este grupo etario (los jóvenes), en general subestimada por modelos asistencialistas y paternalistas. </P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">Es por ello que se vuelve imprescindible promover un enfoque de derechos que asegure el pleno desarrollo de la infancia y la juventud. Todos los actores sociales -Estado, Empresas, Sociedad Civil, Escuela, Familia, etc.- deben converger en este desafío, ya que luego de décadas de olvidos y ausencias de políticas integrales y de largo plazo para los jóvenes, se ve la necesidad/oportunidad de impulsar esta campaña de concientización y proposición de 10 políticas públicas para la niñez y la juventud bellvillense. Esta campaña es compartida con muchas organizaciones y referentes locales, y tienen como centro el siguiente diagnóstico:</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">- alarmantes niveles de deserción escolar (500 niños fuera de la Escuela, datos de la</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">Dirección de Acción Social, Municipalidad de BV),</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">- sólo 2 proyectos vinculados a temas de niñez y juventud sancionados -sobre un total de 226 ordenanzas aprobadas- en el período 2004/2007 en el Honorable</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">Concejo Deliberante de BV; y ninguno en el actual período,</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">- insuficiente presupuesto Municipal para niñez y juventud (aprox. 1% del total del presupuesto municipal),</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">- preocupantes niveles de estigmatización y prejuicios en relación a la niñez y la juventud,</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">- deficiente enfoque de derechos en el abordaje de este grupo etario,</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">- exiguos proyectos de desarrollo y convivencia para niños y jóvenes de diferentes sectores sociales,</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">- precaria información sobre las condiciones de desarrollo de la niñez y juventud</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">bellvillense,</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">- ausencia de planificación estratégica para un abordaje integral y sostenido,</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">- escasa promoción y fortalecimiento de espacios y organizaciones juveniles,</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">- precarizados programas de atención primaria de la salud,</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">- insignificantes procesos de formación y capacitación para el aumento de la</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">empleabilidad de jóvenes,</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">- irrelevantes políticas de generación de nuevos empleos dignos para jóvenes.</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">Si bien la INFOPACI expresa que es consciente del valor de todas aquellas organizaciones e instituciones que hacen cosas por la niñez y la juventud, entiende que todo ese caudal de solidaridad y buenas intenciones no alcanza. Lejos de subestimar el rol de la solidaridad y la asistencia para niños y jóvenes que se "desarrollan" en contextos de pobreza o de escasas oportunidades; considera urgente avanzar en el reclamo y la construcción conjunta con el Estado de políticas públicas de fondo, que empiecen a revertir el estado de situación. Una ciudad grande empieza por los más chicos, es por eso que sus acciones apuntan un Estado protagonista, una sociedad civil cooperante y un empresariado comprometido.</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">Las 10 políticas públicas que se proponen impulsar son las siguientes: </P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">1. Crear en el Municipio y con rango de Secretaría, el Área de la Niñez y la</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">Juventud a fin de contar con políticas públicas a largo plazo, presupuestos oficiales y capacidad de gestión y control.</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">2. Crear el Consejo Municipal de los Derechos de la Niñez y la Juventud, espacio intersectorial conformado por Estado, Empresas, Sociedad Civil, Partidos Políticos,</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">Gremios, Instituciones Educativas, Colegios Profesionales, etc. Convocar a la ciudadanía toda a participar de un Plan Estratégico por la Niñez y la Juventud coordinado por el Estado Local y Organizaciones de la Sociedad Civil.</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">3. Poner en marcha el Consejo Municipal de la Juventud (previsto en la Carta</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">Orgánica Municipal y legislado en la ordenanza Nro. 875/96). Apoyar el desarrollo de las organizaciones juveniles de nuestra ciudad a través de un programa que apuntale con recursos económicos y humanos la realización de campañas y proyectos socioeducativos por parte de las mismas instituciones juveniles.</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">4. Crear el Barómetro de la Niñez y la Juventud Bellvillense, el cuál proporcione información y estadísticas sobre la situación de la niñez y juventud en la Ciudad de Bell Ville.</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">5. Favoreciendo su rol de "caja de resonancia" de la actualidad local, fortalecer la misión legislativa del Honorable Concejo Deliberante de Bell Ville en temas de infancia y juventud. Adherir mediante sanción de ordenanza a la Ley Integral de Protección de los Derechos de las niñas, niños y adolescentes (26.061) a la que adhirió en 2007 la Legislatura Provincial de Córdoba, potenciar la visibilidad y cumplimiento de todas aquellas ordenanzas vigentes relacionadas al cuidado de la niñez y juventud (ordenanza de espectáculos públicos, etc.). Además, avanzar en la consecución del "Manifiesto por la Niñez y la Juventud Bellvillense", firmado por las tres fuerzas políticas que integran el actual legislativo local el día de su asunción (10 de diciembre de 2007).</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">6. Poner en marcha el Programa "Los Niños y Jóvenes le cuentan a sus funcionarios", con el objetivo de acercar de manera directa la palabra de la infancia a los responsables de los tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Incentivar a los medios de prensa para que difundan sistemáticamente y en secciones especiales las buenas noticias que a diario generan la niñez y la juventud bellvillense.</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">7. Crear desde la Dirección de Cultura y con el apoyo de Instituciones educativas,</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">Organizaciones Juveniles y Cooperadoras Escolares, el programa itinerante "Educar</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">para la Convivencia" y el Proyecto "Carpa Cultural y Deportiva Itinerante", proyectos destinados a recuperar "espacios perdidos" de ciertos sectores de la ciudad. En plazas, espacios verdes, etc., desarrollar y optimizar juegos infantiles para niños (adaptados para aquellos que tengan alguna discapacidad). Por otra parte generar charlas, talleres y seminarios de estudio, formación y difusión sobre: Carta Orgánica Municipal, Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, Ley de Protección Integral de los Derechos de los niños, niñas y adolescentes (26.061), Ley de Educación Nacional (26.206) y Declaración Internacional de los Derechos Humanos.</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">8. Diseñar desde la Secretaría de Salud Municipal, y de manera articulada con todos los Centros Vecinales y las Organizaciones que trabajen junto a la niñez y la juventud, más y mejores programas de atención primaria de la salud para niños y jóvenes, especialmente para aquellos que estén en situación de vulnerabilidad social. Priorizar programas de integración y accesibilidad física de niños y jóvenes con alguna discapacidad.</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">9. Junto a la Agencia de Desarrollo "Lelio Lambertini", el CeDeR, Cámaras Empresariales, etc. incentivar la empleabilidad y generar oportunidades laborales de los jóvenes a través de la creación de nuevos empleos, el apoyo a microemprendimientos gestionados por jóvenes; la generación de programas que promuevan pasantías rentadas, la formación para oficios y becas para estudios terciarios y universitarios. Crear con el asesoramiento de CER BELL el Programa "Empresa amiga de la Niñez y la Juventud", con el firme objetivo de potenciar el involucramiento y el aporte de recursos materiales, económicos y humanos por parte de Comercios, Pymes y Empresas a organizaciones e instituciones que trabajen con este grupo etario.</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">10. Implementar en los Clubes programas deportivos (no competitivos), espacios recreativos artísticos y apoyos escolares para niños del barrio. Promover talleres de formación y reflexión para dirigentes que pretendan fortalecer el rol social de este tipo de entidades. Incentivar la realización de foros de debate a partir del análisis de "buenas prácticas" socio deportivas (casos concretos). En cientos de lugares estas propuestas están siendo desarrolladas con éxito y sustentabilidad. </P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">Estos 10 puntos son posibles en Bell Ville, lo único que se necesita es decisión política del gobierno local y co-responsabilidad de toda la sociedad en el desarrollo de éstas propuestas. Hace tiempo que desde el discurso, niñez y juventud son "nuestra prioridad".</P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">Creo que esta Cámara debe realizar un reconocimiento a la Campaña que impulsa dicha institución donde los y las jóvenes de la comunidad son los protagonistas. </P> <P style="MARGIN-LEFT: 0px; TEXT-ALIGN: left">Por todo ello es que solicito a mis pares me acompañen en este proyecto de resolución</P></DIV>